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到2022年 全市技術市場合同交易額突破1500億元

助推科技成果就地轉化 優化人才創新創業服務

《行動計劃》共29條具體措施,其中涉及人才工作15條、科技創新工作14條。明確提出,以“建設三類平臺、實施兩項工程、健全一個體系”為抓手(三類平臺:校地對接平臺、成果轉化平臺、人才發展平臺;兩項工程:西安英才梯次引育工程、創新主體培育工程;一個體系:人才創新創業服務體系),以更加積極開放有效的人才、科技政策,促進科技成果就地轉化,推動產業轉型升級,努力把西安打造成創新創業活躍、海內外人才向往匯聚的內陸改革開放人才高地和絲路科創中心。

明確到2022年,全市國家高新技術企業達到6200家以上,全社會研發投入強度達到5%以上,科技金融服務企業貸款650家、貸款額30億元以上,累計為中小型科技企業融資額超過600億元??萍汲晒偷剞D化政策激勵體系全面形成,科技服務體系健全完善,新增復合型技術經理人300名以上,培育市級以上三級技術轉移示范機構100家以上,開展“產學研金協同創新對接活動”300場次,參與推進科技成果就地轉化項目不少于1000個,全市技術市場合同交易額突破1500億元。

設立“西安人才服務銀行”提供“人才無憂”金融服務

在人才引育方面,《行動計劃》中指出,制定“西安英才計劃”,構建人才引育、激勵、流動和服務的全方位政策體系。建立“人才+項目”評審機制,突出人才創新創業能力和實際貢獻,用真金白銀培育高層次人才。堅持招商與招才并舉、引資與引智并重,搭建西安招商云平臺,促進更多大項目、好項目和高端人才落地西安。

堅持人才培養引進“雙輪驅動”,實施先進制造、科技、鄉村振興等7個領域人才培養專項計劃,健全完善“市長特別獎”等鼓勵激勵機制,建設門類更加齊全的高素質專業化人才隊伍,有效緩解關鍵領域人才緊缺難題。

在人才子女入學和醫療保障等方面提供更加高效、便捷的服務,推進西安市人才公寓建設和安居貨幣化補貼,讓人才落戶實現真正無憂。

設立“西安人才服務銀行”,為高層次人才提供“人才無憂”全面金融服務。不斷加大人才公共服務設施建設力度,建立“人才驛站”,改建人才廣場,建設人才大道,人才歸屬感、滿意度持續增強。

支持知名企業高校設立研發基地給予最高3000萬元資助

在科技創新方面,打造校地對接平臺,主要包括建立校地融合發展機制、促進校地人才雙向流動、打造校地交流合作品牌三項內容。通過構建長效穩定的溝通交流渠道,搭建“校企雙進”“高校院所人才服務企業工程”“校友經濟”等市校院企合作交流活動,鼓勵科技人才交流和服務企業創新發展,促進校地共榮共生。

打造建設成果轉化平臺,主要包括完善科技成果就地轉化支持政策、提升技術轉移市場化服務、健全知識產權服務體系、深化國際科技交流合作四項內容。實施創新主體培育。主要包括構建科技型企業梯度培育機制、支持建設新型研發機構、深化科技金融融合、優化科技創業孵化能力、促進雙鏈融合發展五項內容。開展“科創西安”系列活動,充分釋放科教潛力,激發雙創活力。以龍頭企業和高水平研發機構為切入點,促進產業鏈與創新鏈互動發展。

《行動計劃》中的一大亮點是政策支持力度大,對國家高新技術企業補助由原來的首次認定10萬元提升到20萬元。對校企、院企合作科技成果就地轉化產業化項目,按企業固定資產投資額的10%給予最高1000萬元獎勵。支持國內外知名企業、高校院所設立研發基地,按照建設主體自籌經費實際投資情況給予最高3000萬元資助。

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